網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會有人懷念過去的食品安全,比如有條微博是這么寫的:“八十年代,我們基本沒有食品安全問題,九十年代出了一些問題,二千年后幾乎所有食品都是有問題的!闭娴倪@樣嗎?食品安全一天不如一天嗎?請先看看這段話:“工廠把發(fā)霉的火腿切碎填入香腸;工人們在肉腚上走來走去并隨時吐痰;毒死的老鼠被摻進(jìn)絞肉機(jī);洗過手的水被配制成調(diào)料!边@是一家大型屠宰場的真實(shí)寫照,地點(diǎn)是美國芝加哥,時間是100年前。這段話來自一名“暗訪記者”,他寫出了著名的紀(jì)實(shí)小說《叢林》,推動了美國FDA的形成。
再看看這個:“面包商把豆面、白堊、鉛白、熟石灰和骨灰添加到他們烤出的每一塊面包里,這是很普遍的事。對冰激凌的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),里面有頭發(fā)、貓毛、昆蟲、棉絮和幾種別的雜質(zhì)。”你敢再惡心一點(diǎn)嗎?骨灰居然放到面包里?!但這不是發(fā)生在咱們國家,這發(fā)生在英國,不過是200年前,這段文字來自《趣味生活簡史》。
國外的食品業(yè)經(jīng)歷了“從亂到治”的痛苦旅程,中國當(dāng)然不能例外。比如在三年自然災(zāi)害期間,僅1959年至1960年人口就凈減少1千萬,你可以想像一下餓死了多少人。這是食品保障的巨大災(zāi)難,那個時候人們根本無暇顧及什么“食品安全”,能湊合吃上一口已經(jīng)是燒高香。國內(nèi)外的發(fā)展證明,我們必須客觀地看待我國的食品安全問題,即只有讓食品充分滿足了人們的生活需要,食品工業(yè)大發(fā)展了,才具備了講究舌尖上的質(zhì)量和安全的前提。
總體來看,當(dāng)前我國食品工業(yè)發(fā)展還是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。2010年以來中國食品工業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持前十年快速增長的勢頭,2010年到2013年全國食品工業(yè)的總產(chǎn)值從6萬億元人民幣增加到了接近10萬億元,累計(jì)增長46%,年均增長20.9%。2014年,預(yù)計(jì)我國食品工業(yè)總產(chǎn)值有望突破12萬億元人民幣。
但是我們必須清醒地看到,在食品工業(yè)總產(chǎn)值年年攀升的同時。我國的食品生產(chǎn)企業(yè)仍面對食品安全四大挑戰(zhàn):
一、中國食品工業(yè)的基數(shù)大,食品安全事故發(fā)生的概率與顯示度高。
我國每天加工近11億公斤的食品,日均創(chuàng)造著214億元的產(chǎn)值,這個龐大的基數(shù)必然使中國發(fā)生食品安全事故的幾率、概率與顯示度增高,食品安全的“觸點(diǎn)”增多。
二、源頭污染難以避免,易于傳遞到整個產(chǎn)業(yè)鏈。
中國要用占全球7%的耕地,6%的水源,養(yǎng)活占全球22%的人口,糧食安全是第一要務(wù)。農(nóng)藥、化肥、抗生素的使用在一些地區(qū)不可避免。同時,在工業(yè)化進(jìn)程中,空氣、土地、水的污染加速。因此,來自源頭的污染不可避免的向下游傳導(dǎo),且在短期內(nèi)難以有效化解。
三、分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加劇了原料溯源的難度。
中國的農(nóng)業(yè)分散于千家萬戶,而中國的食品工業(yè)在快速集中。一個大企業(yè)要面對上千家農(nóng)戶提供的原料,從而形成在脆弱基礎(chǔ)上的散點(diǎn)式溯源,因此,在食品安全產(chǎn)業(yè)鏈的梳理中,企業(yè)溯源的難度極大。
四、快速發(fā)展中的失衡及盲目求利中的失律。
中國食品工業(yè)用持續(xù)30多年的高速發(fā)展,走過了發(fā)達(dá)國家食品工業(yè)的百年歷程。而食品安全事件的發(fā)生,正暴露了中國食品工業(yè)在高速成長中的致命短板。美國的《食品藥品法》已有100多年的歷史,仍在不斷修改與完善,我國的《食品安全法》僅公布了幾年,法律體系的基礎(chǔ)相對薄弱。
總之,處于轉(zhuǎn)型期的中國,食品安全所暴露出的問題,較多地濃縮了現(xiàn)階段社會發(fā)展中的急功近利及誠信缺失,在原材料價格大幅上漲的背景下,在以同質(zhì)化的價格競爭為主要發(fā)展方式的前期食品工業(yè)發(fā)展中,“道德、法規(guī)、技術(shù)”三個不同層面問題疊加及出現(xiàn),在使企業(yè)家失信于公眾的同時,亦嚴(yán)重?cái)闹袊称饭I(yè)的形象,更使中國食品安全問題逐漸被演化成愈來愈失去耐心的“信任危機(jī)”。
那么,我們食品企業(yè)如何才能真正實(shí)現(xiàn)誠信自律呢?我以為無外乎以下幾個方面:
首先,企業(yè)必須加強(qiáng)自身的質(zhì)量體系建設(shè),該遵守的標(biāo)準(zhǔn)必須要遵守,該投入的資金、原料和技術(shù)必須要投入,只有可靠的原料、嚴(yán)格的管理、科學(xué)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備,才能生產(chǎn)出安全健康的食品。一些企業(yè)總認(rèn)為,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做,就要加大成本,降低利潤,影響到企業(yè)的發(fā)展,不如偷工減料,以次充好賺錢來的快。一個真正有抱負(fù)、負(fù)責(zé)任的企業(yè)是不會這樣想的。
其次,企業(yè)必須合理分配財(cái)力和利潤,進(jìn)行公平有序的競爭。這些年許多社會反響強(qiáng)烈的質(zhì)量問題,一部分是因?yàn)槠髽I(yè)為了牟取暴利而任意偷工減料,違法添加不良的成分所造成的,但也有相當(dāng)?shù)谋壤且驗(yàn)檎麠l產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)利潤分配機(jī)制沒有理順,由于生產(chǎn)企業(yè)之間的惡性競爭,競相壓價,導(dǎo)致原料供應(yīng)商無利可圖,而被迫降低原來的品質(zhì)。問題雖然出現(xiàn)在供貨的源頭,但根源還是在于企業(yè)之間無序的競爭,說到底也是一個誠信問題。因此,講食品安全,不僅僅要從機(jī)制上對企業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范,理順產(chǎn)業(yè)利潤分配機(jī)制也是很重要的一個方面。只有整個行業(yè)所有參與者都從合理利益分配格局中受益,我們的食品安全才有保障。
最后,也是最重要的一點(diǎn):共筑誠信。誠信不是一家企業(yè)的事,而是一個行業(yè)的事。食品安全靠單個企業(yè)、少數(shù)企業(yè)是不夠的,在市場經(jīng)濟(jì)的今天,除了政府的法律監(jiān)管,更多地將通過行業(yè)組織對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。而現(xiàn)在很多企業(yè)根本不以制假售假為恥,賺一筆是一筆,這種現(xiàn)象敗壞了我們行業(yè)的風(fēng)氣,影響了我們整個行業(yè)的形象。只有通過大家共同努力,發(fā)揮行業(yè)組織的力量,附之以必要的法律武器,在這個行業(yè)中真正弘揚(yáng)正能量,我們才能有效地剎住這個歪風(fēng)。總而言之,誠信經(jīng)營、加強(qiáng)自律,讓老百姓安心消費(fèi),這是食品企業(yè)責(zé)無旁貸的義務(wù),也是企業(yè)生存發(fā)展的立足之道,更是體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任、贏得社會尊敬的最直接的方式。
摘自《冷凍食品》